福建省承诚招标代理有限公司关于福建农林大学图像采集及网络化评阅技术服务采购（FJCCZB2023-012WJ）网上竞价公告
网上竞价邀请函
福建省承诚招标代理有限公司现邀请合格的供应商对以下采购项目进行网上竞价。
1、项目编号：FJCCZB2023-012WJ
2、项目名称：福建农林大学图像采集及网络化评阅技术服务采购
3、竞价采购标的名称、数量及技术参数要求等详见“竞价采购说明一览表”。
4、合同包总数：1
5、公告起始时间：2024年1月3日
6、报名起始时间：2024年1月3日12:00:00
7、报名截止时间：2024年1月8日17:30:00
8、竞价起始时间：2024年1月9日09:00:00
9、竞价截止时间：2024年1月9日11:00:00
10、潜在供应商应在竞价公告规定的报名时间内进行报名，方为有效报名，且公司名称应与竞价时的公司名称一致，本招标公司不接受未报名的潜在供应商竞价，且可以不予以书面通知竞价文件更改补充内容等（如果有的话）。下载竞价文件及上传报价文件网址：http://www.cczb.net
11、有关本项目采购的相关信息（包括网上竞价文件若有修改）福建省承诚招标代理有限公司都将在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)、福建省承诚招标代理有限公司(http://www.cczb.net)上公布，请潜在竞价人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。
12、竞价文件售价0元，在竞价文件获取期限内，各潜在竞价人可直接从采购公告附件中获取。
13、联系方式
采购人联系方式
采购人名称：福建农林大学
地 址：福州市仓山区上下店路15号
联系人：郑老师
电话：0591-83789215
采购代理机构联系方式
采购代理机构名称：福建省承诚招标代理有限公司
地址：福州市鼓楼区梁厝路2号华雄大厦3号楼17层
联系人：张水花
电话：0591-87555357、87554016
电子信箱：fjscczb@163.com
14、竞价操作流程等详见 第三章 。
竞价采购说明一览表
金额单位：人民币/元
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包号 |
品目号 |
品目名称 |
简要服务要求 |
数量 |
单价最高限价 |
总价最高限价 |
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1 |
1-1 |
图像采集及网络化评阅技术服务 |
详见本章节第（二）点技术和服务要求 |
40000张 |
3 |
120000 |
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合计(大写)：人民币壹拾贰万元整 |
¥：120000 |
注：
（1）以上项目所列价格为采购预算的最高限价,竞价人报价总价必须低于最高限价的3%（不含）以上，报价单价不能超过竞价文件的单价最高限价，否则，视为无效报价。
（2）供应商必须保证所投产品具有在中国境内的合法使用权和用户保护权，有属于国家强制性要求（如3C等）的产品必须符合国家强制性认证规定。货物的制造标准及技术规范等有关资料必须符合国家相关标准、规范要求。
（3）根据财政部、国家发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴品目为政府强制采购的节能产品{具体品目以《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）中“★”标注为准}。若竞价人所投产品属于政府强制节能产品的，在报价文件中须提供所投政府强制节能产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书复印件，否则视为无效报价
（4）采购单位在提出采购需求时有指定品牌的，所报品牌需在采购单位选定的品牌范围内；
（5）若所投产品为进口设备，则成交供应商的报价为免税价＋外贸代理费用。成交供应商必须在签订合同后以福建农林大学为消费使用单位去办理免税和报关手续，成交供应商须提交消费使用单位为“福建农林大学”的《中华人民共和国进口货物报关单》和《中华人民共和国进出口货物免税证明》。若按国家政策无法办理免税的，向海关缴纳的关税和增值税等由成交供应商先行垫付，在设备报销时凭海关出具的发票，学校支付其垫付款给成交供应商。
一、资格标准
1、有能力提供本竞价文件所述货物及服务的法人、其他组织或者自然人均可能成为合格的竞价人，并提供有效的营业执照复印件或其他相应的证明文件；
2、竞价人应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，应提供以下证明材料或针对以下内容作出承诺（见附件：资格承诺函）：
A、须提供2022年度或2023年度经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明；
B、须提供报价截止时间前六个月内任一个月的缴税证明；
C、须提供报价截止时间前六个月内任一个月缴纳社会保险的证明材料；
3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及无行贿犯罪的书面声明；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；
5、如由授权代表参与竞价，须提供单位负责人授权书。
6、竞价人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件（或截图）。
7、特定资格要求（若有）：无
8、本项目不接受联合体竞价。
9、竞价保证金凭证复印件。
注：竞价人必须同时满足以上所有的资格要求并提供资料，所有提供的相关资质证明文件应属法定有效期内的，若发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加竞价，并以发证机关核准的变更为准，否则按无效文件处理。所有资格证明文件复印件应是清晰的并加盖竞价人公章。
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的竞价人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，视同社会保障资金、税收缴纳证明材料提供完整。
二、技术和服务要求
（一）总体要求
1.供应商能够提供图像采集及网络化评阅技术服务（含图像采集服务和网络化评阅系统软件服务）的整套解决方案，包含实施具体措施、异常情况时的解决办法、明确与服务相关的硬件、软件、人员数量等事项；能够提供安全、科学、完整的评阅数据核查、校验方案；
2.供应商能够按采购人要求派驻相应的管理、技术人员到指定地点提供技术支持服务，项目实施期间至少配备1名技术人员进行现场服务（承担同类项目的实施不少于二次，需提供项目验收报告），按保密要求签订单位与个人保密责任书，遵守国家相关法律和纪律规定。
（二）服务内容
本次采购图像采集及网络化评阅技术服务内容主要包括：
1.采集服务
（1）对采集场地进行设备搭建、软硬件联合调试、对使用设备进行维护清洁，对聘请的采集人员进行操作培训；
（2）通过图像采集ID化标签技术，将采集图像和信息提供人做有效关联；按照采购人要求，对必要相关信息进行设计、编码、印制、分拣等，全面转化为图像采集ID化标签；
（3）采集质量：图像采集识别为200DPI以上的分辨率，256级灰度的黑白图像，采集后图片分辨率不低于96dpi；能动态监视图像质量，能准确读取图像中灰度识别点（包括25%，50%，100%）；
（4）采集后处理：按采购人要求做好采集图片的归档工作，同时可以根据不少于三个的图片相关信息进行检索及数据统计等相关功能；
（5）通过条码识别、软件图像识别对采集图片进行校验，并做好各类人工校验，保证数据准确；
（6）采集服务端与与评阅服务端分离，便于采集与评阅同期或分期进行，数据存储于正版授权数据库；
（7）详细采集技术要求：
①采集设备
必须采用适用面向学校等单位使用的、高可靠性的生产型、专业级高速扫描设备，同时应用条码识别技术、图像识别技术、自动遮蔽信息号等高新技术手段。设备使用数量：6台(含)以上；采集效率：600张/小时（含)以上。
②图像采集过程要求
在扫描过程中，必须同步、实时地完成OMR及条形码识别，动态监视设备的运行状态，对不同种类的图像实时进行分类归集。
③图像采集设备参数
彩色CCD*2或3线式接触图像感应器（CMOS） LED、CIS，光学分辨率≥400dpi，输出分辨率：100-600dpi，纸张支持范围：A8—A3加长，厚度：0.05—0.15mm，且支持混合纸张扫描及超声波多页送纸检测；扫描仪驱动支持系统：Window xp/2003Server/vista/win7/win10；
2.评阅服务环境搭建
（1）提前搭建局域网络评阅环境；
（2）提供网络化评阅设备和整套评阅系统，提前做好系统安装、调试、测试工作；
（3）提供评阅系统使用方法培训，并在服务期间提供全程技术支持；
（4）按要求配置参数等录入工作，做好评阅前期准备工作；
（5）协助组织实施网络评阅，及时解决评阅过程中的技术问题，确保在规定的服务时间内完成；
（6）具体评阅系统技术要求：网络评阅系统需要采用B\S结构设计。保证系统内含有个人信息统计、条码快速识别、高清图像保存、结果信息统计、图像信息完整性校验、数据准确性校验，并支持图片导出、对应结果数据查询等功能；同时保证系统在图片浏览、分类、定标、复审、评阅的每一个环节均可以实现多用户同时访问，并且接受相关管理员的管理权限。
3.数据服务
（1）评阅结果经严格的数据核查、校验后，以主流数据库形式或Excel电子表格方式（以评阅中具体要求为准）提供所有图片相关信息对应评阅结果和统计结果；
（2）提供相关结果数据分析报告；
（3）提交完整的图片库，文件为JPG格式；
（4）对相关数据实施加密处理，严禁任何数据外泄。
（5）具体技术要求:
①数据库系统要求
按采购人要求提供正版授权数据库，其中采集部分数据需要包含信息统计、图片采集、图片校验、图片加密的相关信息；网络评阅部分数据需要根据图片浏览、分类、定标、复审、评阅、监督审查以及结果导出等每一个环节进行数据管理以及数据存储。
②数据报表提交
阅卷结束后将所有数据文件编辑成数据报表导出。再利用专业软件将相关报表生成MD5和SHA-1的信息摘要值。
③评阅结果查询
相关数据查询系统基于.net framework4.0组件的windowsXP、windows7及以上系统中使用。查询系统需要支持高清图片格式导出，图片格式为.jpg，分辨率可以达到72dpi以上。评阅完毕后，系统可以提供评阅过程中的操作痕迹记录、数据对比查询等相关数据，并提供对应的分析报表。可提供3年内的远程技术支持。
④异常数据监控系统
要求网络化评阅系统对第三方异常数据监控系统提供端口，由第三方软件对评阅系统进行监督，可对每个流程的数据信息进行记录，并且对相关操作进行日志备份。
4.其它服务
（1）提供评阅数据和评阅人员的分析数据；
（2）根据要求提供题卡印制服务；并可实现图像采集后自动分析结果，上传至数据库；
（3）提交其他相关分析说明；
（4）协助后期相关原始图片调取、归档等工作；
（5）提供批量复审和监督审查远程技术支持；
（6）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中约定。
三、商务条件
1、合同签订时间：成交通知书发出之日起 15 天内，完成采购合同签订。
2、交付地点：福建农林大学指定地点。
3、交付时间：合同签订后 60 天内完成交付所需提供的服务。
4、交付条件：按照竞价文件要求完成服务，经采购人验收合格完成。
5、履约保证金：
履约保证金百分比： 3 %。说明：成交供应商在签订采购合同前三日内应向采购人缴纳合同总金额 3 %的履约保证金，该履约保证金将在验收合格后且成交供应商无违约的前提下无息退还。如果是以保函形式缴纳履约保证金的，成交供应商必须开具见索即付(无条件支付)银行保函，且保函有效期(即到期时间)必须为验收合格后再延长6个月。
6、付款方式：全部服务完成并经验收合格一个月后，无其它服务问题的前提下一次性全额付款（成交供应商须提供全额发票）。
7、服务标准：成交供应商所提供的服务必须符合国家、省及行业有关标准和竞价文件要求。成交供应商不按合同约定提交服务所产生的任何费用由成交供应商负责，采购人对由此所引起的变动可以不予确认。
8、货物包装方式、安装
无
9、售后服务要求：
①协助后期相关原始图片调取、归档等工作；
②实现图像采集后自动分析结果，上传至数据库，并提交其他相关分析说明；
③能保障项目需求、人员配置，协助后期相关原始图片调取、归档等工作；
④具备处理突发紧急事故的能力，故障处理需在12小时内响应，24小时内解决故障，提供批量复审和监督审查技术支持；
10、验收
10.1.1采购人最终用户负责服务的验收。详见竞价文件、成交供应商报价文件。
10.1.2验收结果经采购人与成交供应商双方确认后，采购人最终用户在验收材料上加盖单位公章后，提交相关主管部门备案。
10.1.3异议期：服务期内采购人对服务有异议的，成交供应商应在2个工作日内负责整改解决，否则视为成交供应商根本违约。
11、违约责任
11.1成交供应商符合验收条件的，采购人应严格按照竞价文件要求在双方约定的时间内进行验收，采购人无正当理由不得无故拖延验收时间。
11.2成交供应商所提供的服务不符合合同要求的，采购人有权要求整改，在规定时间内未完成整改的，没收其履约保证金，采购人有权单方面解除合同。
11.3成交供应商不能按时完整交付服务的，采购人有权没收其履约保证金，成交供应商逾期交付服务，应向采购人每日偿付合同款5‰的违约金，逾期超过15日的，采购人有权单方解除合同。
11.4成交供应商未经采购人同意单方面终止合同的，成交供应商除了应向采购人赔偿因合同终止导致的损失外，还应向采购人偿付该合同款30%的违约金。
11.5因成交供应商违约对采购人造成损失的赔偿金及合同约定的违约金均可由采购人从未支付的合同款或履约保证金中扣除。
12、知识产权
12.1成交供应商提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；成交供应商还应保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与采购人无关，成交供应商应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购人因此而遭致损失，则成交供应商应赔偿该损失。
12.2若成交供应商提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则成交供应商成交资格将被取消；采购人还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体按合同约定追究其违约责任。
13、其它要求
13.1竞价人选定的技术性能必须符合或优于竞价文件的技术性能要求。
13.2竞价人应以包括本项目所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：报价应包含货物、服务内容、运输、保险、采购保管、产品检验检测、备品备件、税收、售后服务、培训、专用工具、验收等项目相关的一切费用，采购人不再额外支付任何费用。
13.3本项目不允许成交供应商以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为成交供应商违约，成交供应商违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。
13.4本竞价文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交供应商签订合同时，由双方协商订立。
四、采购代理服务费
1、本项目采购代理服务费以成交金额的1.5%向成交供应商收取。
2、成交供应商应以转账等付款方式一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。
3、缴纳代理费账户信息：
开 户 名：福建省承诚招标代理有限公司
开 户 行：中国工商银行福州市晋安支行
账 号： 1402028109600026871
竞价须知
一、合格的竞价人
详见网上竞价文件第二章：（一）资格标准。
二、报名要求及竞价操作流程
（1）潜在竞价人应在网上竞价报名截止时间前在招标代理机构网站（http://www.cczb.net）首页进行供应商注册，注册成功后需联系招标代理机构项目负责人进行审核，账号经审核后方可登录。审核通过后竞价人自行在招标代理机构的网上竞价公告中下载竞价文件。
（2）潜在竞价人须在网上竞价报名截止时间前按“合格的竞价人”要求提供网上竞价报名材料一式三份并加盖公章提交至招标代理公司。未按以上要求提交报名材料的竞价人，将导致其竞价资格被拒绝。
（3）竞价人应在规定的竞价时间内在招标代理机构网上竞价平台进行竞价并上传报价文件，未在竞价时间内提交的报价及未通过报名材料审核、未在规定时间内缴纳保证金的竞价人在竞价平台所提交的报价无效。
三、竞价须知
1、本项目未经过进口产品论证，采购的货物为国内产品，不接受进口产品竞价。进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）竞价文件列明不允许或未列明允许进口产品参加竞价的，均视为拒绝进口产品参加竞价。
2、竞价人须打印报价文件签字确认并每页加盖公章后扫描上传报价文件（电子档Jpg或pdf或文件夹压缩包RAR），包括但不限于以下内容：竞价书、竞价一览表、技术和服务要求响应表、商务条件响应表、属于政府强制节能产品的证明材料（若有）、售后服务承诺、竞价人认为需提供的其他资料、网上竞价承诺书、网上竞价采购合同送达承诺书、代理服务费承诺书。未按上述条款要求扫描上传报价文件的竞价无效。电子报价文档具有法律效力。
3、竞价人自行承担所有参与报价的全部相关费用，本项目符合采购需求的合格竞价人不足两家的，网上竞价无效。
4、竞价数据以代理机构服务器数据库记录为准，一切因网络通信（包括但不限于计算机及其操作系统的使用，IE浏览器升级，输入法安装调试，控件插件的安装，杀毒软件、木马病毒的排查、网络带宽的延迟及掉线，断网等）造成的竞价数据错误或缺失均与代理机构无关，请各竞价人合理安排上传报价文件的时间，以免造成不必要的损失。
四、竞价准则
1、采购代理机构将采购人提出的采购需求在中国政府采购网、福建省承诚招标代理有限公司(http://www.cczb.net)进行发布。网上竞价的报价时限为公告规定的竞价时间 ，在报价时限截止前，潜在竞价人可通过福建省承诚招标代理有限公司官网网竞平台进行竞价，竞价人首次提交的报价总价必须低于公告最高限价的3%（不含）以上，报价单价不能超过竞价文件的单价最高限价，否则，视为无效报价；在符合采购需求且报价有效的前提下，报价最低者成交（报价相同的，以报价时间优先者成交）。
2、符合以上要求的报价，可以在规定的报价时限内不限次数报价，直到竞价截止时间为止。
3、最终有效报价确认办法
（1）竞价结果在提交的报价文件全部满足竞价文件要求的前提下依据统一的价格要素评定最低报价,按价格最低者成交（报价相同者以时间先后顺序确定）确认。
（2）算术错误将按以下方法更正：
①竞价人在竞价平台提交的最后一次报价与竞价人最后一次上传的报价文件中的报价一览表总价不一致的，以竞价人在竞价平台提交的最后一次报价为准；
②报价一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
③报价一览表中单价金额小数点或百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；
④报价一览表中总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照以下规定经竞价人确认后产生约束力，竞价人不确认的，其报价无效：对计算错误的内容，以书面形式要求竞价人作出必要的澄清、说明或补正，澄清、说明或补正应由竞价人代表在规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式提交。
4、竞价人应遵守采购相关法规，若竞价人违反规定，将按有关规定处理。
5、各竞价人的报价须符合《中华人民共和国政府采购法》第二条“采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等”的相关规定。
6、竞价人已详细审查全部竞价公告，包括修改竞价公告(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部竞价公告理解不正确或误解而产生的相应后果。
7、竞价人同意提供按照采购代理机构可能要求的与其竞价有关的一切数据或资料，完全理解采购代理机构不一定要接受最低的竞价。
五、竞价结果确认
1、网上竞价公告期满，采购代理机构以成交结果通知书等方式书面通知采购单位。同时将成交结果等信息在中国政府采购网、福建省承诚招标代理有限公司官网上发布成交公告。公告期限为公告之日起1个工作日。
2、成交公告发布之日起，成交供应商即可携带网上竞价项目报价文件（一式三份）至采购代理机构处领取成交通知书。竞价人携带的网上竞价项目报价文件包括但不限于以下内容：竞价书、竞价一览表、技术和服务要求响应表、商务条件响应表、属于政府强制节能产品的证明材料（若有）、售后服务承诺、竞价人认为需提供的其他资料、网上竞价承诺书、网上竞价采购合同送达承诺书、代理服务费承诺书。以上材料必须加盖报价单位公章，并由竞价人的单位负责人（或其授权代表）签字。报价文件须加盖骑缝章，且装订成册。
六、竞价保证金
1、竞价保证金：人民币3000元整，以银行转账、电汇等非现金形式提交(不接受现金、现金存款形式提交)；竞价保证金不是以竞价人名义提交的，将导致其竞价资格被拒绝。竞价人的竞价保证金未在网上竞价报名截止时间前到达指定账户的将导致其竞价资格被拒绝。
缴纳保证金账户信息：
开 户 名：福建省承诚招标代理有限公司
开 户 行：中国工商银行福州市晋安支行
账 号：1402028109600026871
2、未成交的竞价人，在竞价结果公告发布1个工作日后即可申请无息退回，成交供应商在向采购代理机构提供采购合同后可申请无息退回。
七、质疑
1、竞价人认为竞价文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,参照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
2、提出质疑的竞价人(以下简称质疑竞价人)应当是参与本项目采购活动的竞价人。
潜在竞价人已完成报名的,可以对该竞价文件提出质疑。未参加竞价的供应商（或未报名的潜在竞价人）的质疑函将不予受理。
3、在法定质疑期内质疑人须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理。
4、竞价人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:
(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
(二)质疑项目的名称、编号;
(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(四)事实依据;
(五)必要的法律依据;
(六)提出质疑的日期。
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑人委托授权代表办理质疑事务时应当向采购人或招标代理机构提交质疑人的授权委托书、法定代表人或主要负责人及代理人的身份证复印件；授权委托书应载明委托代理的事项和具体委托权限。
5、竞价人提出质疑,应提交由单位负责人或授权代表（提供授权函）签署、加盖公章的书面原件（拒绝传真、电邮、电话形式等其它形式）及统一社会信用代码营业执照复印件并加盖公章送达采购人或采购代理机构，未提供完整材料的，采购人或采购代理机构有权不受理。
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