福建省承诚招标代理有限公司关于福建农林大学人员车辆管理平台升级优化采购项目（FJCCZB2025-005WJ）网上竞价公告
网上竞价邀请函
福建省承诚招标代理有限公司现邀请合格的供应商对以下采购项目进行网上竞价。
1、项目编号：FJCCZB2025-005WJ
2、项目名称：福建农林大学人员车辆管理平台升级优化采购项目
3、竞价采购标的名称、数量及技术参数要求等详见“竞价采购说明一览表”。
4、合同包总数：1
5、公告起始时间：2025年4月21日
6、报名起始时间：2025年4月21日17:30:00
7、报名截止时间：2025年4月24日17:30:00
8、竞价起始时间：2025年4月25日09:00:00
9、竞价截止时间：2025年4月25日11:00:00
10、潜在供应商应在竞价公告规定的报名时间内进行报名，方为有效报名，且公司名称应与竞价时的公司名称一致，本招标公司不接受未报名的潜在供应商竞价，且可以不予以书面通知竞价文件更改补充内容等（如果有的话）。下载竞价文件及上传报价文件网址：http://www.cczb.net
11、有关本项目采购的相关信息（包括网上竞价文件若有修改）福建省承诚招标代理有限公司都将在中国招标投标公共服务平台(http:/cebpubservice.com/)、工采通电子招投标交易平台（https://easy-prt.com/home）、福建省承诚招标代理有限公司(http://www.cczb.net)上公布，请潜在竞价人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。
12、竞价文件售价元，在竞价文件获取期限内，各潜在竞价人可直接从采购公告附件中获取。
13、联系方式
采购人联系方式
采购人名称：福建农林大学
地 址：福州市仓山区上下店路15号
联系人：陆老师
电话：0591-83722762
采购代理机构联系方式
采购代理机构名称：福建省承诚招标代理有限公司
地址：福州市鼓楼区梁厝路2号华雄大厦3号楼17层
联系人：张水花
电话：0591-87555357、87554016
电子信箱：fjscczb@163.com
14、竞价操作流程等详见第三章 。
竞价采购说明一览表
金额单位：人民币/元
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包号 |
品目号 |
品目名称 |
简要服务要求 |
数量 |
单价最高限价 |
总价最高限价 |
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1 |
1-1 |
人员车辆管理平台升级优化采购项目 |
详见本章节第（二）点技术和服务要求 |
1项 |
480000 |
480000 |
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合计(大写)：人民币肆拾捌万元整 |
¥：480000 |
注：
（1）以上项目所列价格为采购预算的最高限价,竞价人报价总价不能超过最高限价，报价单价不能超过竞价文件的单价最高限价，否则，视为无效报价。
（2）供应商必须保证所投产品具有在中国境内的合法使用权和用户保护权，有属于国家强制性要求（如3C等）的产品必须符合国家强制性认证规定。货物的制造标准及技术规范等有关资料必须符合国家相关标准、规范要求。
（3）根据财政部、国家发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴品目为政府强制采购的节能产品{具体品目以《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）中“★”标注为准}。若竞价人所投产品属于政府强制节能产品的，在报价文件中须提供所投政府强制节能产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书复印件，否则视为无效报价
（4）采购单位在提出采购需求时有指定品牌的，所报品牌需在采购单位选定的品牌范围内；
（5）若所投产品为进口设备，则成交供应商的报价为免税价＋外贸代理费用。成交供应商必须在签订合同后以福建农林大学为消费使用单位去办理免税和报关手续，成交供应商须提交消费使用单位为“福建农林大学”的《中华人民共和国进口货物报关单》和《中华人民共和国进出口货物免税证明》。若按国家政策无法办理免税的，向海关缴纳的关税和增值税等由成交供应商先行垫付，在设备报销时凭海关出具的发票，学校支付其垫付款给成交供应商。
一、资格标准
1、有能力提供本竞价文件所述货物及服务的法人、其他组织或者自然人均可能成为合格的竞价人，并提供有效的营业执照复印件或其他相应的证明文件；
2、竞价人应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，应提供以下证明材料或针对以下内容作出承诺（见附件：资格承诺函）：
A、须提供上一年年度经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明；
B、须提供报价截止时间前六个月内任一个月（不含竞价截止时间的当月）的缴税证明；
C、须提供报价截止时间前六个月内任一个月（不含竞价截止时间的当月）缴纳社会保险的证明材料；
3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及无行贿犯罪的书面声明；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；
5、如由授权代表参与竞价，须提供单位负责人授权书。
6、竞价人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件（或截图）。
7、特定资格要求（若有）：无
8、本项目不接受联合体竞价。
9、竞价保证金凭证复印件。
注：竞价人必须同时满足以上所有的资格要求并提供资料，所有提供的相关资质证明文件应属法定有效期内的，若发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加竞价，并以发证机关核准的变更为准，否则按无效文件处理。所有资格证明文件复印件应是清晰的并加盖竞价人公章。
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的竞价人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，视同社会保障资金、税收缴纳证明材料提供完整。
二、技术和服务要求
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序号 |
名称 |
主要内容 |
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1 |
核心功能升级 |
1. 校内停车收费功能:本系统停车收费模块适用校方要求，包括校内包月包年等固定收费功能、校外按时收费功能、移动支付功能、支持一位多车，超过车位按临时车计费。须与停车场现有车辆闸机等设备的最新数据接口版本升级对接，提供停车管理模块的稳定性和扩展性。
2.停车费支付与开票接口对接：根据学校综合缴费平台提供的相关接口，对接支付与开票功能。
3.电子发票功能：
1)需支持索取发票功能：可根据条件查询发票数据、并支持开通自动开票功能；
2)需支持发票信息管理功能，可添加发票抬头、新建收票信息；需支持发票列表功能，支持根据条件搜索发票数据、导出查询到发票数据列表功能；
（上述第3小点的2项功能报价人在报价时须提供国家认可的具备检测资质的检测机构出具的测试报告复印件佐证，复印件需加公章)。
4.电子抵用券（电子通行劵）功能
①访客预约审批时，审批人可选择是否发放通行券；学校可根据车主车牌号在PC端和移动端实现发放电子停车通行券，车主可在停车场出口道闸付费时使用手机APP进行确认是否使用停车通行券。当应缴停车费小于或等于停车优惠券金额时，停车场系统将自动抵扣停车费并开闸放行。反之，车主可在停车场出口位置，以自主缴费的方式支付差额，实现停车场的快速通行；
②抵扣券管理：需支持根据条件查询已添加抵用券数据、新增抵扣券数据、查看单条抵扣券、禁用后该抵扣券不可用及删除单条抵扣券；
④需支持综合控制抵用券的发放数量，可进行封顶设置、审核发券权限设置、抵用券还黑名单设置等。
（上述第4小点的第②-③项功能报价人在报价时须提供国家认可的具备检测资质的检测机构出具的测试报告复印件佐证，复印件需加公章)。
5.节假日配置功能
①需支持根据条件查看指定车牌类型的节假日配置；
②需支持设置指定某天采用某条计费规则；
③需支持新增、编辑、删除指定车牌类型的星期规则。
（上述第5点的第①-③项功能报价人在报价时须提供国家认可的具备检测资质的检测机构出具的测试报告复印件佐证，复印件需加公章）。
6.业务流程审批：根据学校要求进行车辆申报、审批和备案。
7.页面换版：平台端和移动端页面换新，平台页面首页可根据使用需求调整功能模块。 |
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2 |
平台性能优化 |
一、平台管理模块功能
1.人员类型管理：创建、收集和管理人员类型信息。支持查询、新增、修改、删除、折叠/展开操作。
2.人员信息管理：创建、收集和管理校内机构人员信息。支持人员信息查询、新增、修改、删除、导入、导出、恢复操作。
3.人员出入授权管理：提供人员出入权限的授权新增、分配权限、进出通行证审核、刷脸设备授权、导入、导出、修改、删除、列表查询、设备授权记录查看，支持分类授权、授权优先级等级划分功能。
4.微信绑定申请：师生通过小程序“师生认证”入口快速绑定后台的人员信息数据。支持查询、编辑、删除、绑定操作。
5.人员进出记录管理：查询和管理人员进出记录。支持通过人员姓名、人员类型、校门、设备名称、出入时间、出入类型、认证类型等字段进行查询。同时支持导出操作。
6.学生出入授权管理：创建和管理学生进出学校的权限。支持查询、新增、分配权限、通行证操作、刷脸设备授权操作、修改、删除、设备操作记录、导入、导出操作。(注：专门提供给学校指定管理员使用)
7.教职工出入授权管理：创建和管理教职工进出学校的权限。支持查询、新增、分配权限、通行证操作、刷脸设备授权操作、修改、删除、设备操作记录、导入、导出操作。(注：专门提供给学校指定管理员使用)
8.第三方人员出入授权管理：创建和管理第三方人员进出学校的权限。支持查询、新增、分配权限、通行证操作、刷脸设备授权操作、修改、删除、设备操作记录、导入、导出操作。(注：专门提供给学校指定管理员使用)
9.车辆授权管理：提供车辆进出授权新增、审核、发布、导入、导出、删除、修改、列表查询、车辆授权认证记录功能。
10.特殊车辆管理：创建和管理特殊车辆的进出权限，设置好的特殊车辆无备案需审核即可进出校园。支持查询、新增、发布、撤销、修改、删除、导入、导出操作。
11.临时车辆管理：创建和管理临时进出校园的车辆权限。用户申请的临时车辆进出权限可以在规定时间内短暂进出校园区，到访日期结束后，临时车辆将无法进出入。支持查询、新增、修改、删除操作。
12.车辆进出记录管理：收集和管理车辆进出记录。支持查询、新增、编辑、删除、导出操作。
13.车辆进出认证记录：收集和管理车辆入场权限验证记录。支持查询、删除操作。
14.访客申请管理：提供访客授权、撤销、审核不通过、删除、拉黑、导出、审批部门负责人设置、访客黑名单功能；
15.访客审批部门管理：创建和管理访客审批部门及审批人。支持查询、新增、修改、删除、启用、禁用操作。
16.访客黑名单：创建和管理访客黑名单信息。支持查询、新增、修改、删除操作。
17.电动自行车备案管理：提供电动自行车备案信息审核、发布、撤销、删除、导出、二维码打印、查看、修改、列表查询功能。
19.校门信息管理：创建和管理学校各个大门基本信息。支持通过校门等字段进行查询，同时支持新增、修改、删除操作。
20.校门车辆人员进出规则管理：创建和管理学校各个大门的车辆和人员通行规则。配置完成的规则将运用至校门下的所有设备。支持规则的新增、修改、删除操作。
21.设备通行计划模版管理：创建和管理人脸闸机的“通行时间模板”。配置完成的通行时间模板将运用至校门下的人脸闸机上面，设备会根据被配置的“通行时间模板”限制人员的进出时间段。支持通过模板名称、模板类型、启用状态等字段进行查询，同时支持新增、修改、删除操作。
22.系统用户管理：创建和管理本管理平台的的使用用户信息。支持用户查询、修改、删除、导入、导出、分配角色、重置密码操作。
23.系统角色管理：创建和管理用户操作角色信息。支持角色信息查询、新增、修改、删除、导出、数据权限配置操作。
24.系统菜单管理：创建和管理系统菜单信息。支持系统菜单的查询、新增、修改、删除、菜单树展开和折叠操作。
二、平台功能及性能优化
1.授权优先级管理：创建和管理人员授权的优先级别。支持优先级的查询、新增、删除、修改、开启、禁用功能。
2.车辆黑名单：创建和管理车辆黑名单信息。被列入黑名单的车辆将无法进出校园。支持查询、新增、修改、删除和导出操作。
3.断网管理：支持车场断网后管理，APP可切换车场离线模式，实现车辆入场信息识别存储、出场缴费放行，可支持现金收费、主扫被扫缴费、免费放行等方式。
4.报表统计：可查看当前停车场营收信息，包括实收总额、应收总额、免费总额等信息；
5.设备信息管理：创建和管理硬件设备信息，管理平台使用这些设备信息进行连接和业务数据通讯。支持查询、新增、修改、删除、恢复、登录、登出、布防、撤防。
6.设备告警记录管理：根据“设备告警规则”的配置信息，监控设备运行情况，当设备出现异常情况是，生成告警记录，并根据规则通知运维人员。支持查询、删除操作。
7.设备告警规则管理：创建和管理设备告警规则，系统用它来实时监控设备的运行情况。支持查询、新增、修改、删除、运行、停止操作。
8.资源静态化处理。对前端频繁访问的静态资源（如js、css、images）进行压缩、合并、打包，并前置至Nginx服务器，缩短访问路径，减轻后端压力。前端优化后，页面加载静态资源速度提高50%。9.动态数据缓存化。实施三级缓存架构（数据层、应用层、页面层），提升系统访问性能。对各子系统和接口平台进行代码优化，包括人员管理、车辆管理等模块。数据缓存化优化，能提高前端页面从后台获取数据的速度，加快前端页面加载速度。10.独立应用分拆。将定时数据处理、分析、同步等功能分拆为独立应用，减轻系统资源负担。11.授权数据下发优化。通过消息拆分措施和机制，优化授权数据下发流程，提高效率与稳定性。12.数据清理与归档。设定数据存档时间与清理机制，定期清理无效或过期数据，减少查询计算量。数据清理后，能够提高数据库查询速度，通常能提升≥100%。13.配套管理平台一体机，具备≥12个物理运算单元，支持全负载动态调频，适合多任务、虚拟化、数据分析，初始运行缓存≥64GB，最高可扩至1TB，支持高并发业务，缓存容量达到≥10TB，具备千兆网络通信能力，高效能双冗余供电单元，实现系统负载均衡和冗余备份，达到高可用和高容灾的目的。
14.人员车辆批量导入功能（可根据表格模板上传）。 |
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3 |
移动端与系统优化 |
一、移动端模块功能
1.登录：提供小程序用户登录验证功能，登录验证通过的用户才能使用小程序。
2.首页：小程序首页展示访客申请记录信息，提供访客申请、电动自行车扫码、通行证、消息通知入口按钮。
3.访客申请：提供访客申请入校的各项表单填写内容，提供表单验证、表单提交按钮。（增加校内邀请、校外来访模块，可提供二维码访客申请并能生成访客二维码）
4.访客申请记录：提供访客历史申请记录查询、撤销、详情查看功能。
5.电动自行车扫码：提供扫一扫能功，获取电动自行车备案信息。
6.通行证：提供展示人员进出校园通行证功能。
7.消息通知：提供系统通知消息展示、查看功能。
8.第三方人员信息：提供第三方人员(不包括师生，如租户、商户、后勤保障人员等)信息表单填写、表单提交、展示功能。
9.电动自行车备案信息：提供电动自行车备案信息的表单填写、表单提交、信息展示功能。
10.师生认证：提供教师与学生快速匹配小程序和后台已建立的人员身份信息之间关联关系，匹配之后就能使用小程序进行电动自行车信息备案。
二、移动端与系统优化
1.提升移动端人车平台页面加载速度与访问稳定性，优化小程序页面体验。
2.系统可扩展性改造。改造系统实现应用集群化，提高易扩展性与并发访问能力。
3.通过权限设置，用户通过移动端可对车主信息进行查询；
4.用户可通过移动端提交机动车辆申报、审批、备案的功能。
5.校内用户可以邀约生成二维码，访客扫码即可进入访客预约填写界面。 |
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4 |
数据存储与查询优化 |
1.存储结构优化。数据库服务器由单机模式改为主从模式，实现读写分离。拆分大表结构，建立主从表机制，提高查询效率。配套数据仓储器，具备双路并行架构，单路≥12个物理运算单元，支持全负载动态调频，适合多任务、虚拟化、数据分析，初始运行缓存≥128GB，最高可扩至2TB，支持高并发业务，缓存容量达到≥10TB，具备千兆网络通信能力，高效能双冗余供电单元，实现系统负载均衡和冗余备份，达到高可用和高容灾的目的。2.检索功能优化：查询列表可根据关键字实现全字段检索关联信息功能。3.索引与缓存优化。使用分析工具定位查询性能瓶颈，优化数据库索引。根据硬件条件调整数据库缓存配置，提升访问与查询效率。配套睿盾双擎器，具备双路并行架构，单路≥12个运算单元，支持全负载动态调频，适合多任务、虚拟化、数据分析，初始运行缓存≥128GB，最高可扩至2TB，支持高并发业务，缓存容量达到≥10TB，具备千兆网络通信能力，高效能双冗余供电单元，实现系统负载均衡和冗余备份，达到高可用和高容灾的目的。 |
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5 |
系统功能测试和集成测试 |
1.系统功能和优化的功能模块进行功能测试；各个功能开发完成之后，需要集成起来完成系统特定功能，需要集成测试。2.硬件接口对接：需与学校金山校区各大门的人脸闸机硬件（海康威视）和车辆闸机（科拓）等设备接口进行对接，须提供承诺函，格式详见“第六章 报价文件格式”，未提供视为未效响应本项内容。3.平台数据对接：为保证现有人员车辆管理平台（金山、旗山和安溪等校区）数据的互联互通，须提供承诺函，格式详见“第六章 报价文件格式”，未提供视为未效响应本项内容。4.质保期内，中标人需无条件配合校方对平台管理功能的完善调整需求，须提供承诺函，格式详见“第六章 报价文件格式”，未提供视为未效响应本项内容。 |
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其它要求：
1、本项目采购的信息系统必须按照学校有关文件规定的条款执行数据标准规范，按要求开展数据集成、共享，按学校信息中心给出的数据标准规范开展自定义数据建设。系统建设完成后，全量数据向学校中心数据湖推送，并配合完成数据治理和分级分类工作。
2、本项目采购信息系统的用户登录方式需对接学校“统一身份认证”，和对接“零信任认证”，实现统一门户对接、统一消息对接、统一待办对接，与集中组织架构对接及与中央权限管理对接，如有手机端需实现与“数字FAFU” APP的对接。
3、本项目采购的信息系统需支持IPv6，若需安装在信创操作系统上，需兼容信创数据库，并按最新信创政策调整采购。
4、对于本项目采购的信息系统，项目成交方做好系统运行日志的保存工作，日志记录保存时间不得少于六个月，确保数据使用过程可追溯。
5、本项目采购的信息系统与学校数据平台或其他系统对接时，项目成交方应无偿并积极配合校方开展数据对接。
6、本项目实施期间以及质保期内，学校开展信息系统安全工作时，项目成交方无偿并指定专人积极配合。
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三、商务条件
1、合同签订时间：成交通知书发出之日起 15 天内，完成采购合同签订。
2、交付地点：福建农林大学指定地点。
3、交付时间：合同签订后 60 天内完成交付所提供的服务。
4、交付条件：按照竞价文件要求完成服务，经采购人验收合格完成。
5、履约保证金：
履约保证金百分比： 3 %。说明：成交供应商在签订采购合同前三日内应向采购人缴纳合同总金额 3 %的履约保证金，该履约保证金将在验收合格后且成交供应商无违约的前提下无息退还。如果是以保函形式缴纳履约保证金的，成交供应商必须开具见索即付(无条件支付)银行保函，且保函有效期(即到期时间)必须为验收合格后再延长6个月。
6、付款方式：分3次支付，全部服务完成并经验收合格一个月后，无其它服务问题的前提下支付合同总额的35%，验收合格后满一年之日起一个月内支付合同总额的35%，验收合格后满两年之日起一个月内支付合同总额的30%。（成交人须提供相应金额的全额发票）
7、服务标准：成交供应商所提供的服务必须符合国家、省及行业有关标准和竞价文件要求。成交供应商不按合同约定提交服务所产生的任何费用由成交供应商负责，采购人对由此所引起的变动可以不予确认。
8、货物包装方式、安装：
无
9、售后服务要求：整体项目自验收合格后提供3年免费质保期（含3年免费运行维护保障服务）。
10、验收
10.1.1采购人最终用户负责服务的验收。验收根据竞价文件、成交供应商报价文件逐条验收。
10.1.2验收结果经采购人与成交供应商双方确认后，采购人最终用户在验收材料上加盖单位公章后，提交相关主管部门备案。
10.1.3异议期：服务期内采购人对服务有异议的，成交供应商应在2个工作日内负责整改解决，否则视为成交供应商根本违约。
11、违约责任
11.1成交供应商符合验收条件的，采购人应严格按照竞价文件要求在双方约定的时间内进行验收，采购人无正当理由不得无故拖延验收时间。
11.2成交供应商所提供的服务不符合合同要求的，采购人有权要求整改，在规定时间内未完成整改的，没收其履约保证金，采购人有权单方面解除合同。
11.3成交供应商不能按时完整交付服务的，采购人有权没收其履约保证金，成交供应商逾期交付服务，应向采购人每日偿付合同款5‰的违约金，逾期超过15日的，采购人有权单方解除合同。
11.4成交供应商未经采购人同意单方面终止合同的，成交供应商除了应向采购人赔偿因合同终止导致的损失外，还应向采购人偿付该合同款30%的违约金。
11.5因成交供应商违约对采购人造成损失的赔偿金及合同约定的违约金均可由采购人从未支付的合同款或履约保证金中扣除。
12、知识产权
12.1成交供应商提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；成交供应商还应保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与采购人无关，成交供应商应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购人因此而遭致损失，则成交供应商应赔偿该损失。
12.2若成交供应商提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则成交供应商成交资格将被取消；采购人还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体按合同约定追究其违约责任。
13、其它要求
13.1竞价人选定的技术性能必须符合或优于竞价文件的技术性能要求。
13.2竞价人应以包括本项目所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：报价应包含货物、服务内容、运输、保险、采购保管、产品检验检测、备品备件、税收、售后服务、培训、专用工具、验收等项目相关的一切费用，采购人不再额外支付任何费用。
13.3本项目不允许成交供应商以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为成交供应商违约，成交供应商违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。
13.4本竞价文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交供应商签订合同时，由双方协商订立。
四、采购代理服务费
1、本项目采购代理服务费以成交金额的1.5%向成交供应商收取。
2、成交供应商应以转账等付款方式一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。
3、缴纳代理费账户信息：
开 户 名：福建省承诚招标代理有限公司
开 户 行：中国工商银行福州市晋安支行
账 号： 1402028109600026871
竞价须知
一、合格的竞价人
详见网上竞价文件第二章(资格标准)。
二、报名要求
（1）潜在竞价人应在网上竞价报名截止时间前在招标代理机构网站（http://www.cczb.net）首页进行供应商注册，注册成功后需联系招标代理机构项目负责人进行审核，账号经审核后方可登录。审核通过后竞价人自行在招标代理机构的网上竞价公告中下载竞价文件。
（2）潜在竞价人须在网上竞价报名截止时间前按“合格的竞价人”要求提供网上竞价报名材料一式三份并加盖公章提交至招标代理公司。未按以上要求提交报名材料的竞价人，将导致其竞价资格被拒绝。
（3）竞价人应在规定的竞价时间内在招标代理机构网上竞价平台进行竞价并上传报价文件，未在竞价时间内提交的报价及未通过报名材料审核、未在规定时间内缴纳保证金的竞价人在竞价平台所提交的报价无效。
三、竞价须知
1、本项目未经过进口产品论证，采购的货物为国内产品，不接受进口产品竞价。进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）竞价文件列明不允许或未列明允许进口产品参加竞价的，均视为拒绝进口产品参加竞价。
2、竞价人须打印报价文件签字确认并每页加盖公章后扫描上传报价文件（电子档Jpg或pdf或文件夹压缩包RAR），包括但不限于以下内容：竞价书、竞价一览表、技术和服务要求响应表、商务条件响应表、属于政府强制节能产品的证明材料（若有）、售后服务承诺、竞价人认为需提供的其他资料、网上竞价承诺书、网上竞价采购合同送达承诺书、代理服务费承诺书。未按上述条款要求扫描上传报价文件的竞价无效。电子报价文档具有法律效力。
3、竞价人自行承担所有参与报价的全部相关费用，本项目符合采购需求的合格竞价人不足三家的，网上竞价无效。
4、竞价数据以代理机构服务器数据库记录为准，一切因网络通信（包括但不限于计算机及其操作系统的使用，IE浏览器升级，输入法安装调试，控件插件的安装，杀毒软件、木马病毒的排查、网络带宽的延迟及掉线，断网等）造成的竞价数据错误或缺失均与代理机构无关，请各竞价人合理安排上传报价文件的时间，以免造成不必要的损失。
四、竞价准则
1、采购代理机构将采购人提出的采购需求在中国招标投标公共服务平台(http:/cebpubservice.com/)、工采通电子招投标交易平台（https://easy-prt.com/home）、福建省承诚招标代理有限公司(http://www.cczb.net)进行发布。网上竞价的报价时限为公告规定的竞价时间 ，在报价时限截止前，潜在竞价人可通过福建省承诚招标代理有限公司官网网竞平台进行竞价，竞价人首次提交的报价总价不能超过公告最高限价，报价单价不能超过竞价文件的单价最高限价，否则，视为无效报价；在符合采购需求且报价有效的前提下，报价最低者成交（报价相同的，以报价时间优先者成交）。
2、符合以上要求的报价，可以在规定的报价时限内不限次数报价，直到竞价截止时间为止。
3、最终有效报价确认办法
（1）竞价结果在提交的报价文件全部满足竞价文件要求的前提下依据统一的价格要素评定最低报价,按价格最低者成交（报价相同者以时间先后顺序确定）确认。
（2）算术错误将按以下方法更正：
①竞价人在竞价平台提交的最后一次报价与竞价人最后一次上传的报价文件中的报价一览表总价不一致的，以竞价人在竞价平台提交的最后一次报价为准；
②报价一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
③报价一览表中单价金额小数点或百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；
④报价一览表中总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照以下规定经竞价人确认后产生约束力，竞价人不确认的，其报价无效：对计算错误的内容，以书面形式要求竞价人作出必要的澄清、说明或补正，澄清、说明或补正应由竞价人代表在规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式提交。
4、竞价人应遵守采购相关法规，若竞价人违反规定，将按有关规定处理。
5、各竞价人的报价须符合《中华人民共和国政府采购法》第二条“采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等”的相关规定。
6、竞价人已详细审查全部竞价公告，包括修改竞价公告(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部竞价公告理解不正确或误解而产生的相应后果。
7、竞价人同意提供按照采购代理机构可能要求的与其竞价有关的一切数据或资料，完全理解采购代理机构不一定要接受最低的竞价。
五、竞价结果确认
1、网上竞价公告期满，采购代理机构以成交结果通知书等方式书面通知采购单位。同时将成交结果等信息在中国招标投标公共服务平台、福建省承诚招标代理有限公司官网上发布成交公告。公告期限为公告之日起1个工作日。
2、成交公告发布之日起，成交供应商即可携带网上竞价项目报价文件（一式三份）至采购代理机构处领取成交通知书。竞价人携带的网上竞价项目报价文件包括但不限于以下内容：竞价书、竞价一览表、技术和服务要求响应表、商务条件响应表、属于政府强制节能产品的证明材料（若有）、售后服务承诺、竞价人认为需提供的其他资料、网上竞价承诺书、网上竞价采购合同送达承诺书、代理服务费承诺书。以上材料必须加盖报价单位公章，并由竞价人的法定代表人（或其授权代表）签字。报价文件须加盖骑缝章，且装订成册。
六、竞价保证金
1、竞价保证金：人民币3000元整，以银行转账、电汇等非现金形式提交(不接受现金、现金存款形式提交)；竞价保证金不是以竞价人名义提交的，将导致其竞价资格被拒绝。竞价人的竞价保证金未在网上竞价报名截止时间前到达指定账户的将导致其竞价资格被拒绝。
缴纳保证金账户信息：
开 户 名：福建省承诚招标代理有限公司
开 户 行：中国工商银行福州市晋安支行
账 号：1402028109600026871
2、未成交的竞价人，在竞价结果公告发布1个工作日后即可申请无息退回，成交供应商在向采购代理机构提供采购合同后可申请无息退回。
七、质疑
1、竞价人认为竞价文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,参照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
2、提出质疑的竞价人(以下简称质疑竞价人)应当是参与本项目采购活动的竞价人。
潜在竞价人已完成报名的,可以对该竞价文件提出质疑。未参加竞价的供应商（或未报名的潜在竞价人）的质疑函将不予受理。
3、在法定质疑期内质疑人须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理。
4、竞价人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:
(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
(二)质疑项目的名称、编号;
(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(四)事实依据;
(五)必要的法律依据;
(六)提出质疑的日期。
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑人委托授权代表办理质疑事务时应当向采购人或招标代理机构提交质疑人的授权委托书、法定代表人或主要负责人及代理人的身份证复印件；授权委托书应载明委托代理的事项和具体委托权限。
5、竞价人提出质疑,应提交由法定代表人或授权代表（提供授权函）签署、加盖公章的书面原件（拒绝传真、电邮、电话形式等其它形式）及统一社会信用代码营业执照复印件并加盖公章送达采购人或采购代理机构，未提供完整材料的，采购人或采购代理机构有权不受理。
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